目前，建筑耗能已与工业耗能、交通耗能并列，成为我国能源消耗的三大“耗能大户”。我国建筑不仅耗能高，而且能源利用效率很低，单位建筑能耗比同等气候条件下的国家高出2～3倍。仅以建筑供暖为例，北京市在执行建筑节能设计前一个采暖期的平均能耗为32瓦/平方米，执行节能标准后，平均为21瓦/平方米，而相同气候条件的芬兰平均能耗仅为11瓦/平方米。因建筑能耗高，仅北方采暖地区每年就多耗煤1800万吨，直接经济损失达70亿元。
我国现阶段城市房屋建筑中普遍存在围护结构保温隔热性和气密性差，供热空调系统效率低下等问题，以占城市建筑总面积约60%的住宅建筑为例，采暖地区城镇住宅面积约有40亿平方米，2000年采暖季平均能耗约为25公斤煤/平方米，如果在现有基础上实现50%的节能，则每年大约可节省0.5亿吨煤。
建筑节能存在的问题
1、我国建筑能耗高，制约经济发展。建筑能耗约占社会总能耗的三分之一，且其能耗总量逐年上升，在全社会总能耗中所占比例已从上世纪70年代末的10%，上升到近年的30%，而这仅仅是建筑物在建造和使用过程中消耗的能源比例，如果再加上建材生产过程中耗掉的能源(占全社会总能耗的16.7%)，和建筑相关的能耗将占到社会总能耗的46.7%。
2、高耗能建筑比例大，加剧能源危机。我国每年新建房屋20亿平方米中，99%以上是高能耗建筑；既有的约430亿平方米建筑中，仅4%采取了能源效率措施，单位建筑面积采暖能耗为发达国家新建建筑的3倍以上。
3、建筑节能状况落后。上世纪70年代，发达国家开始致力于研究和推行建筑节能技术，而我国却忽视了这一环节，如我国建筑外墙的传热系数是发达国家的3～5倍，外窗传热系数为2～3倍，屋面传热系数是3～6倍，。
建筑节能发展缓慢的原因分析
多年来，我国开展了相当规模的建筑节能工作，主要采取先易后难，先城市后农村，先新建后改进，先住宅后公建，从北向南逐步推进的策略，但到目前为止，建筑节能仍在试点中，原因如下：
1、开发建设成本高，初期投资较大，国家没有鼓励政策。
2、设计人员对节能建筑设计和施工技术尚未系统化、标准化，建筑从业人员的节能意识淡薄。
3、政府部门组织管理不力，法规配套不全。
4、建筑节能材料，工艺技术发展缓慢。
5、国家对建筑节能的规范还没有列入强制执行的范畴。
6、建筑节能的政策支持不够。
